战斗机的海外合同(尤其是对印度和卡塔尔的销

  法国欲重振武器出口贸易

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  英国《简氏国际防务评论》报道,根据法国政府刚刚向议会提交的年度报告,2017年法国对外军贸较上一年度大幅下滑。法国国防部长为此前往国会听证,称军贸波动是暂时的,从长远来看,法国武器出口潜力依然不可小觑。

  卡塔尔空军装备的“阵风”战斗机。

  出口额惨遭“腰斩”

  路透社7月3日发表了题为《尽管国内批评声起,法国对中东的军售仍然翻倍》的报道。

  数据显示,法国2017年武器出口额约67亿欧元,相比2016年的139.4亿欧元下降50%。法国议员惊呼,“武器出口是国家主权实力在经济上的体现,发生如此大的下跌意味着法国国际地位下滑”。法国国防部长帕利因此受邀前往国会下院作证,总结2016年度武器出口情况并预测本年度的前景。

  一份政府报告显示,法国总统马克龙不顾议员和人权组织要求其限制武器流入冲突地区的压力,让法国对中东的武器销售在2017年翻了一倍。

  帕利称,2017年法国武器出口贸易受到“畸形海外市场”因素的严重制约——中东市场占比高达60%(2016年为不到14%),排名前五的“顾客”中有四个是中东国家(科威特、卡塔尔、阿联酋和沙特)。而这些富裕的产油国家2017年的经济放缓,导致武器交易推迟。美国《防务新闻》报道,2017年之前,阵风战斗机一直是法国武器贸易中的支柱产品,帮助法国武器出口额一直呈上升之势,在2015年更达到创纪录的169亿欧元(购买方为卡塔尔和埃及)。然而在2017年,法国首次没有获得阵风订单。

  报道称,法国是世界主要的武器出口国之一。近年来,在完成了首批利润丰厚的“阵风”战斗机的海外合同(尤其是对印度和卡塔尔的销售),以及与澳大利亚达成了数十亿美元的潜艇协议之后,其武器销售额大幅增加。

  不过帕利表示,上述现象只是暂时的。实际上,法国在2017年仍与海外客户达成不少大额武器交易。比如号称“世纪合同”的澳大利亚潜艇设计合同。但这些合同都需要到2018年才能生效,未能成为2017年的“业绩”。她说,为消除海外市场畸形局面,法国在2018年注意了新市场的开拓,像比利时就与法国签订大额装甲车辆采购合同。

  通过向阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和埃及出售舰艇、坦克、大炮和军需品,法国一直在寻求增加在中东的外交影响力。

  着手制订“整改措施”

  报道称,不过,法国政府公布的年度武器销售报告显示,该国2017年的武器销售总额减半,降至70亿欧元,这与前几年没有签订重大合同的情况相符。

  帕利表示,除了在战略层面上扭转依赖中东市场的局面外,法国还将在具体事务上做出整改,提高法国武器贸易的水平和效率。

  然而,约60%的销售额流向了中东。法国对该地区的武器出口额为39.2亿欧元,而一年前的出口额为19.4亿欧元。

bwin必赢棋牌,  美国《防务新闻》称,法国研发制造的武器虽然性能不错,但制造商面对大额订单时的交付能力令人不敢恭维,比如2014-2019年,达索公司因无法完成法军订单,将之前计划交付的66架阵风机缩减为26架。《防务新闻》认为,造成这一现象的重要原因之一,是法国商业银行畏手畏脚,担心公众批评缺乏社会责任感,不敢向本国军火企业提供资金保证。帕利表示,国防部将绕过商业银行,与法国财政部直接讨论资金支持问题,预计有国资背景的国家投资银行将成为众多中小军工企业的“金主”,后者将从该银行获得武器出口贸易的资金保障。

  法国对沙特的武器销售额略有下降,但与阿联酋、科威特和卡塔尔的交易则大幅增加。

  法国武器出口贸易中存在的第二个障碍,是武器出口许可证申请过程拖沓。一直以来,法国武器出口许可证申请都使用名为“Sigale”的计算机软件,议员雅克声称,该软件存在“若干漏洞”,运行时会出现延误现象,许多公司因此丢失订单。帕利回应,法国国防部采取了两手应对措施。其一是修复软件程序上的漏洞,其二是责成武装力量部招募400名工作人员,手工处理武器许可证的申请问题,预计招募工作将在2019年至2022年间逐步进行,到2023年最终完成。

  报道称,法国大型防务公司,包括达索公司和泰利斯公司在内,都与海湾地区有着重要的合同关系。

  帕利声称,武器出口不应过多受政治因素束缚,“交易就是交易,政府层面的变动不应该影响武器贸易订单的完成”。法国媒体认为,帕利所指的是2014年乌克兰危机爆发后,法国在北约盟国压力下退缩,取消向俄罗斯交付西北风级两栖攻击舰,令法国名誉受损。

  报告说:“不是让法国根据市场机会来完成零敲碎打的交易,目标是与进口国建立牢固的联系。”法国的武器出口满足各国的合理需求。

  一直以来,法国武器出口政策都以灵活著称。《防务新闻》称,法国军火出口许可程序不受议会制衡,许可证一旦获批,就很少受审查,可供出口的武器也包罗万象,就连侦察卫星、核反应堆等敏感度高的技术装备都能销售,号称“可以满足不同国家的合理需求”。结果,什么都敢卖的法国成为全球军火市场上的主要供货商。在瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的最新排名上,法国是仅次于美国和俄罗斯的世界第三大武器出口国。肇立启

  据斯德哥尔摩国际和平研究所说,法国现在是仅次于美国和俄罗斯的世界第三大武器出口国。

  报道称,与许多盟友不同,法国的军火出口许可程序不会受到议会制衡。它们需要得到总理领导的一个委员会的批准,该委员会包括外交部、国防部和经济部等。

  许可证的细节不公开,一旦获得批准也很少会受到审查。

  法国政府表示,其武器销售遵循与国际条约一致的严格程序。

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